К делу № 2 - 342/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2012 года г.Сочи

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Язвенко Р.В.

при секретаре Пузеева О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Адлерского казачьего общества Черноморского казачьего округа Всекубанского казачьего войска к Администрации города Сочи об оспаривании решения об отказе во внесении изменений в постановление органа местного самоуправления путем включения в него дополнительного списка казаков, имеющих прав на получение земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Адлерское казачье общество Черноморского казачьего округа Всекубанского казачьего войска обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации города Сочи об оспаривании решения об отказе во внесении изменений в постановление органа местного самоуправления путем включения в него дополнительного списка казаков, имеющих прав на получение земельных участков.

В обоснование своих требований истец указывает следующее.

Решением исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов Краснодарского края № 631/25 от 18 декабря 1991 года утверждено решение Адлерского райисполкома от 27.02.1991 года №701/1 «Об отводе земельного участка Адлерской ассоциации «Жилье-2000» под застройку жилого квартала в микрорайоне «Блиново», 5-я группа. Данное решение утратило силу в связи с принятием постановления Главы администрации города Сочи №27/1 от 18 января 1993 года, согласно которому Адлерскому казачьему кругу разрешена разработка проекта для размещения индивидуальной жилой застройки в микрорайоне «Блиново» (группа №5) на земельном участке площадью 10 га из городских земель, свободных от застройки.

В соответствие с протоколом Сбора № 21 от 23.10.1993 года и свидетельством о государственной регистрации юридического лица правопреемником Адлерского Казачьего круга является Адлерское районное казачье общество Черноморского казачьего округа Всекубанского казачьего войска.

В последствие Постановлением Администрации города Сочи от 19.02.1996 года №142/2 были внесены изменения в ранее принятое Постановление № 27/1 в части увеличения общей площади земельного участка с 10 га до 11.4 га, а также в части увеличения срока действия постановления.

Распределение земельных участков в выделенном Адлерскому казачьему кругу земельном участке осуществлялось на основании списка. В связи с чем Постановлением Главы Администрации Адлерского района города Сочи №1631 от 04.11.1996 года был утвержден список казаков Адлерского районного казачьего общества ЧКО ВКВ для получения земельных участков для ИЖС в микрорайоне Блиново Адлерского района города Сочи. Однако указанный список включал в себя только 31 казака.

Земельный участок общей площадью 11.4 га был предоставлен до вступления в силу Земельного кодекса РФ, земельные участки были распределены между членами общества, следовательно, права на спорный земельный участок сохранились и у Адлерского казачьего общества с введением в действие Земельного кодекса РФ в соответствие с ФЗ №137 от 25.10.2001 года. Вся документация в отношении земельного участка Адлерского казачьего общества разработана в соответствие с действующим законодательством.

Адлерским казачьим обществом ЧКО ВКВ было направлено заявление в Администрацию Адлерского района города Сочи содержалась просьба о внесении изменений в Постановление Главы Администрации Адлерского района города Сочи №1631 от 04.11.1996 года в части численного состава казаков, однако согласно ответу Администрации в удовлетворении заявленных требований было отказано, поскольку списки на предоставление земельных участков в соответствие с действующим законодательством не утверждаются администрацией.

Истец просит суд обязать внести изменения в Постановление главы Администрации Адлерского района города Сочи №1631 от 04.11.1996 года «Об утверждении списка казаков Адлерского районного казачьего общества на получение земельных участков» в части увеличения численного состава казаков, имеющих право на земельный участок на 28 человек согласно заявленных требований, поскольку в ином порядке разрешить вопрос не представляется возможным.

В судебное заседание представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить в полном объеме. Также указал, что Кудрявцев В.В. равно как и Фетисов С.А. никогда атаманами Адлерского казачьего общества не являлись и их требования, которые были заявлены ранее, являются незаконными и необоснованными.

Представитель ответчика Администрации города Сочи и третьего лица Администрации Адлерского района города Сочи возражал против удовлетворения требований. В обоснование своих возражений указывала на то, что исковые требования были изменены истцом в ходе судебного разбирательства в виду отмены ранее принятого судебного акта от 11.12.2009 года, с новыми требованиями истец к ответчику не обращался и в отношении измененного списка казаков отказа в удовлетворении своих требований не получал. Кроме того, представитель ответчика указала на то, что Распоряжение Главы Администрации Адлерского района города Сочи от 10 апреля 2010 года было отменено в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела и в настоящее время оснований для удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

Третье лицо Кудрявцев В.В. и Фетисов С.А., а также их представитель в удовлетворении исковых требований просили суд отказать, указывая на то, что измененные исковые требования по их мнению не соответствуют действительности, список казаков с численностью 28 человек не может быть принять судом, потому как по их мнению действительным является только лишь список казаков, который был представлен ранее при первичном рассмотрении Адлерским районным судом города Сочи гражданского дела по иску Адлерского казачьего общества ЧКО ВКВ. Третьи лица и их представитель просили оставить список казаков, который принимался судом ранее.

Суд, выслушав стороны и их представителей, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, выслушав показания свидетелей, считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Суд пришел к такому выводу по следующим обстоятельствам.

Как установлено в судебном заседании, Адлерскому казачьему обществу ЧКО ВКВ принадлежит земельный участок общей площадью 11,4 га, который был получен в порядке правопреемства от Адлерского казачьего круга.

Представленными истцом доказательствами, которые судом приняты как допустимые и законные было доказано, что список казаков, утвержденный Постановлением Главы Администрации Адлерского района города Сочи от 04.11.1996 года № 1631, включал в себя не всех казаков, а лишь 31 человека, а 28 казаков не было включено в указанный список. Указанное обстоятельство существенным образом повлияло на права и законные интересы казаков, которые пользуются и владеют земельными участками.

Как было установлено судом, действительно от Адлерского казачьего общества в адрес Главы Администрации Адлерского района города Сочи было направлено обращение, в котором была изложена просьба внести изменения в оспариваемое постановление, однако орган местного самоуправления отказал в удовлетворении просьбы, основываясь на том, что списки казаков не подлежат утверждению через Администрацию Адлерского района города Сочи.

Таким образом, обращение истца в суд с заявленными требованиями являются законными и обоснованными.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать в судебном заседании обстоятельства, на которых она основывает свои требования.

Истцом в рамках судебного разбирательства были доказаны исковые требования, основаны на нормах действующего законодательства, представленные доказательства не вызывают у суда сомнений и были оценены как каждое в отдельности, так и в совокупности всех представленных доказательств, в виду чего суд пришел к выводу о возможности их удовлетворения в полном объеме.

Ответчик, как и третьи лица, напротив не представили суду допустимых и законных доказательств, обосновывающих отказ истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Также суд особенно отмечает, что согласно Кассационного определения от 20 декабря 2011 года Решение Адлерского районного суда города Сочи от 11 декабря 2009 года, которым ранее были удовлетворены требования истца в части увеличения численного состава по представленному списку казаков, на который ссылались третьи лица, было отменено в виду наличия нарушений процессуального права, а именно того, что Кудрявцев В.В., обращаясь с исковым заявлением от имени истца, не представил суду законности и обоснованности своего обращения от юридического лица, виду чего его обращение равно как и представленные им доказательства, не могут быть судом приняты как допустимые и законные доказательства, кроме того представителем истца они опровергаются в полном объеме, в виду чего суд отклоняет доводы третьих лиц и их представителя о том, что суду надлежит удовлетворить требования Адлерского казачьего общества в части внесения изменений в нормативно-правовой акт органа местного самоуправления в части увеличения состава казаков именно согласно ранее представленного Кудрявцевым В.В. списка. Кроме того, третьи лица участвовали в судебном разбирательстве в качестве лиц, не заявлявших своих самостоятельных требований, в виду чего их права и законные интересы ограничены и суд принимает доказательства и доводы лишь в части удовлетворения либо отказа в удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление <адрес> казачьего общества ЧКО ВКВ к Администрации города Сочи - удовлетворить.

Обязать Администрацию Адлерского района города Сочи внести изменения в Постановление Главы администрации Адлерского района города Сочи № 1631 от 04.11.1996 года «Об утверждении списка казаков Адлерского казачьего общества на получение земельных участков» в части увеличения численного состава казаков, а именно:

1. ФИО1;

2. ФИО4;

3. ФИО2;

4. ФИО3;

5. ФИО5;

6. ФИО27;

7. ФИО6;

8. ФИО26;

9. ФИО7;

10. ФИО25;

11. ФИО8;

12. ФИО17;

13. ФИО16;

14. ФИО15;

15. ФИО14;

16. ФИО13;

17. ФИО12;

18. ФИО11;

19. ФИО10;

20. ФИО9;

21. ФИО25;

22. ФИО24;

23. ФИО23;

24. ФИО22;

25. ФИО21;

26. ФИО20;

27. ФИО19;

28. ФИО18.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 30 дней.

Решение напечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.